Этот праздник, установленный Указом Президента РФ в 1998 году, отмечается в нашей стране в последнее воскресенье ноября. Мы говорим слова благодарности всем Матерям, которые дарят детям свою заботу, любовь, нежность и ласку.

День матери отмечают в каждом регионе, поздравляют всех матерей, достойно воспитавших своих детей, организуют конкурсы, выставки, фестивали, театрализованные представления, чаепития, на которых к тому же обсуждают актуальные вопросы семейной политики.

В Орловской области к подготовке мероприятий привлечены молодежь и дети.

В Пензенской, Воронежской, Калужской областях планируется в торжественной обстановке вручить многодетным семьям многоместные автомобили.

Во многих регионах пройдет награждение многодетных матерей ведомственными наградами с единовременной выплатой или вручением памятного подарка.

Государственные региональные награды за достойное воспитание детей и особый вклад в реализацию региональной семейной политики в большинстве регионов имеют три степени. К ним  выплачивается денежное вознаграждение, которое составляет в отдельных регионах 100 и более тысяч рублей (например, в Московской, Архангельской, Нижегородской, Курганской, Свердловской областях, Хабаровском крае).

В Республике Тыва при награждении Знаком особого отличия – медалью «Мать-героиня Республики Тыва» выплачивается денежное вознаграждение в размере 220 тыс. рублей.

В отдельных регионах многодетным матерям, достойно воспитавшим детей и достигшим пенсионного возраста, присваивается звание «Ветеран труда», которое дает право на льготы в соответствии с законодательством  данного региона. Такой порядок введен в Костромской, Курской, Архангельской, Ростовской областях, республиках Мордовия, Удмуртия и Саха-Якутия, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

В Кемеровской области матери, удостоенные звания «Мать-героиня», имеют право на льготы, установленные законом Кемеровской области «О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда». Такое же право на региональные льготы, установленные для ветеранов труда в Республике Марий Эл, имеют многодетные матери, родившие и воспитавшие 5 и более детей, достигшие возраста 50 лет.

Кроме этого, региональные награды предоставляют право многодетным матерям на другие льготы и ежемесячные денежные выплаты. Ежемесячные выплаты многодетным матерям, удостоенным региональных наград, установлены в Тверской, Тульской, Псковской, Ростовской, Сахалинской областях, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Мордовия, в Москве.   В Кемеровской, Амурской и Самарской областях, Республике Алтай многодетным матерям полагаются региональные доплаты к пенсиям.

В Калужской области для многодетных родителей, достойно воспитывающих детей, учреждены почетный знак и диплом «Признательность» с выплатой единовременного вознаграждения от 10 до 25 тысяч рублей и предоставлением льгот на оплату коммунальных услуг пожизненно.

В Липецкой области ежегодно присуждается 25 премий многодетным семьям в размере 25 тыс. рублей каждая. В Республике Карелия лучшим семьям присуждается премия «Признание» в размере 50 тыс. рублей.

В Республике Коми многодетным семьям ежегодно вручаются премии Правительства Республики Коми: первая – в размере 50 тыс. рублей, две вторые – по 30 тыс. рублей и три третьи премии по 20 тыс. рублей. 

В Рязанской и Ульяновской областях утверждены Книги Почета «Родительская слава» и «Материнская слава», причем в Рязанской области при занесении имен родителей в Книгу почета выплачивается денежное вознаграждение. 

Система мер социальной поддержки – материнский капитал, выплаты и пособия семьям с детьми

В период с 2007 по 2011 годы 3,1 млн семей воспользовались правом получения материнского капитала. Из них 752 тыс. семей уже воспользовались материнским капиталом на основные направления расходования МСК (без учета семей, которые воспользовались правом получения единовременной выплаты -12 тыс. руб.). На эти цели из федерального бюджета было выделено 288,6 млрд. руб. Самым востребованным оказалось направление улучшения жилищных условий. Из федерального бюджета на улучшение жилищных условий было выделено 217,4 млрд руб.

В 2012 году с 365 до 387 тыс. рублей будет увеличен размер материнского капитала. На выплату материнского капитала в проекте бюджета на 2012 год заложено 162,7 млн руб.  

Кроме того, во многих регионах проработан вопрос о введении «материнского капитала» за счет средств региональных бюджетов.

Так, в Смоленской и Ульяновской областях материнский капитал предоставляется за счет средств регионального бюджета с 1 января 2008 года; в Псковской, Омской и Сахалинской областях - с 1 января 2011 года; в 36 регионах приняты региональные законы о введении дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей; в 25 регионах принято положительное решение о введении дополнительных мер социальной поддержки семей на улучшение жилищных условий за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; еще в 6 регионах в настоящее время прорабатывается вопрос о возможности введения дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей.

Размер «регионального» материнского капитала составляет от 50 тыс. рублей (Республика Алтай, Астраханская, Владимирская, Тульская, Ярославская, Волгоградская области) до 350 тыс. рублей (Ямало-Ненецкий автономный округ).

В Ульяновской области реализуется программа предоставления государственного сертификата на именной капитал «Семья»: при рождении второго ребенка - 50 тыс. рублей, третьего – 100 тыс. рублей, четвертого - 150 тыс. рублей, пятого - 200 тыс. рублей и так далее. Кроме этого предусмотрена возможность направления указанного именного капитала не только на приобретение жилья и образование детей, но и на проведение капитального и текущего ремонта жилого помещения, реконструкцию или строительство жилья, а также на лечение детей в любом медицинском учреждении Российской Федерации.

На федеральном уровне действует комплексная система социальной поддержки семей с детьми, которая включает пособия, субсидии, а также социальные трансферты в виде налоговых вычетов.

С января 2007 года впервые право на получение пособия по уходу за ребенком получили незанятые женщины (не работающие, не обучающиеся).

С января 2008 года введены два новых вида пособий, адресованных семьям военнослужащих, проходящих службу по призыву. С 1 января 2011 года выплата ежемесячного пособия на каждого ребенка в возрасте до 3 лет составляет 7942,8 руб., беременной жене военнослужащего по призыву выплачивается единовременное пособие в размере 18533 рубля.

С переходом с 1 января 2010 года от единого социального налога к страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и установлением принципа начисления страховых взносов на заработок, не превышающий установленного предела в год (с 1 января 2011 года – 463 тыс. рублей), упразднены прямые ограничения пособий по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Эти пособия исчисляются из фактического заработка застрахованного лица, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование (с учетом установленной предельной величины базы для обложения страховыми взносами).

Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также размер этого пособия неработающим женщинам составляет 2 194 рубля по уходу за первым ребенком и 4 388 рублей - за вторым и последующими детьми.

Единовременное пособие при рождении ребенка – 11 703 руб. (2010 год – 10988 рублей).

В 2010 году государственное пособие по уходу за ребенком выплачивалось свыше 3 млн. граждан, в том числе 1,6 млн. граждан за счет средств федерального бюджета.

В целях сохранения покупательной способности государственных пособий предусмотрена их ежегодная индексация с учетом уровня инфляции.

Дополнительно к этим мерам государственной поддержки, оказываемой семьям с детьми на федеральном уровне, в регионах выплачиваются ежемесячные пособия на ребенка, ежемесячные пособия на ребенка одинокой матери, пособия на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов либо проходят военную службу по призыву, на детей из многодетных семей, на детей – инвалидов, а также семьям, в которых родители являются инвалидами.

Кроме этого, в Хабаровском крае, Астраханской, Магаданской, Омской, Тверской, Ярославской областях выплачивается ежемесячное пособие на детей родителей-студентов, в Ярославской области - ежемесячное пособие на детей неработающих родителей, в Новосибирской области - пособие на детей разведенных родителей, вдов (вдовцов). В Хабаровском крае пособие в размере 1 тыс. рублей выплачивается 6,1 тыс. детей коренных малочисленных народов Севера.

В Калининградской, Кемеровской, Курской, Смоленской, Свердловской, Рязанской областях и других областях применяются сложные схемы назначения пособий, учитывающие очередность рождений и число детей в семье.

В Брянской области дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается на каждого родившегося ребенка в размере    1 тыс. рублей, многодетной семье при рождении третьего и последующего ребенка выплачивается единовременное пособие в размере 2 тыс. рублей на каждого ребенка, многодетной малообеспеченной семье к началу учебного года выплачивается единовременное пособие в размере 1 тыс. рублей на каждого школьника.

Подобные выплаты при рождении детей установлены в Республиках Карелия, Адыгея, Дагестан, Удмуртской Республике, в г. Санкт-Петербурге, Красноярском и Хабаровском краях, Владимирской, Калужской, Липецкой, Оренбургской, Рязанской, Тверской областях и ряде других регионов.

В Оренбургской области с 2003 года каждому новорожденному открывается именной накопительный вклад «Губернаторский» в размере 1 тыс. рублей. За период с 2003 по 2010 годы открыто 192,4 тыс. таких вкладов, в том числе в 2010 году - на 26,8 тыс. детей. С 1 января 2009 года размер начисления процентов по указанны вкладам увеличен до ставки рефинансирования Центрального банка России. 

Социальное обслуживание семей с детьми

Количество семей с детьми, которым в 2010 году были предоставлены социальные услуги, составило 4431,1 тысячи (в 2009 году - 4390,7 тыс. семей), численность детей - 6099,4 человек (в 2009 году - 6465,7 тыс. человек).

Всего в 2010 году учреждениями социального обслуживания семьи и детей предоставлено свыше 228,988 млн различных видов социальных услуг (в 2009 году - 192 млн. услуг). Среди оказанных социальных услуг наибольшую долю составляют социально-бытовые услуги (в 2010 году - 79,5 млн услуг, в 2009 году - 65,3 млн услуг) и социально-медицинские услуги (в 2010 году - 42,0 млн услуг, в 2009 году - 37,8 млн услуг).  

Программы содействия занятости матерей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, и многодетных родителей 

Трехлетний отпуск по уходу за ребенком редко положительно сказывается на профессиональных навыках мамы. Чтобы женщина не испытывала трудностей, возвращаясь к работе, в России заработала специальная программа переподготовки молодых мам, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и планируют вернуться к трудовой деятельности. Чтобы повысить квалификацию или получить новую специальность, желающим необходимо обратиться в центр занятости населения по месту жительства. По состоянию на 1 октября профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации прошли 16,8 тыс. россиянок. 4279 из них приступили к работе.

Также специальные меры были разработаны для трудоустройства родителей, воспитывающий детей-инвалидов, и многодетных родителей.

В 2011 году до 50 тысяч рублей был увеличен размер возмещения работодателю затрат на создание или оснащение рабочего места для незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей. Средства идут на приобретение компьютера, телефона, рабочего стола, инструментов и др. На выделяемые средства рабочие места создаются в том числе и на дому, что позволяет родителям совмещать работу и уход за детьми.

На 1 октября фактически трудоустроились 11,7 тыс. человек, из них: 6,6 тыс. инвалидов, 1,1 тыс. родителей, воспитывающих детей-инвалидов, 4,0 тыс. многодетных родителей.

Источник