Одним из основных средств созидания здоровья, как каждого конкретного человека, так и всей нации является здоровый образ жизни. Под ним подразумевается стиль жизнедеятельности, способствующий сохранению и улучшению здоровья, основанный на принципах духовности и нравственности.

Актуальность здорового образа жизни вызвана возрастанием и изменением характера нагрузок на организм человека в связи с усложнением общественной жизни, увеличением рисков техногенного, экологического, психологического, политического характера, провоцирующих негативные сдвиги в состоянии здоровья.

Повысить уровень здоровья живущего и будущих поколений можно через формирование городской политики, ориентированной на оздоровление окружающей среды и укрепление здоровья населения, через формирование нового мышления и ответственного отношения людей к своему здоровью и здоровью окружающих.

Проводимая в последние годы политика государства и мэрии города Новосибирска в области улучшения здоровья и демографической ситуации; актуальность проблем здоровья на всех уровнях; наличие национальных и городских целевых программ, направленных на улучшение здоровья населения; наличие проектов, реализуемых совместно с международными ассоциациями и фондами, все это дало возможность городу вступить аккредитованным членом в проект Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения «Здоровые города».

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) — специализированное учреждение Организации Объединенных Наций, крупнейшая международная медицинская организация, в основе деятельности которой лежит решение международных проблем здравоохранения и охраны здоровья населения мира. Основная роль ВОЗ — консультативная, экспертная и техническая помощь странам.

Одним из проектов европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения (ЕРБ ВОЗ) является проект «Здоровые города». Это долговременный международный проект развития городов, основная цель которого – сделать здоровье населения одним из основных приоритетов городской политики. Проект направлен на повышение физического здоровья, психологического комфорта и социального благополучия людей, живущих и работающих в городе, на создание для них благоприятной окружающей среды.

Цель проекта «Здоровый город» — создать такие условия, чтобы люди думали о своем здоровье еще до того, как они заболели; чтобы физическая культура, правильное питание и душевное здоровье стали нормой каждого человека с детства.

Проект реализуется 5-летними фазами с 1988 года. Города, желающие вступить в сеть ВОЗ, каждые пять лет проходят аккредитацию на основании заявки на участие в проекте. Проект «Здоровые города» дает возможность новому городу-участнику использовать ресурсы, накопленные городами Российской Федерации и европейских государств в области улучшения здоровья населения и развития гражданского сообщества.

В настоящее время руководит проектом – региональный советник ВОЗ, глава департамента по неинфекционным заболеваниям и окружающей среде доктор Агис Цоурос.

Движение «Здоровые города» ориентировано на то, чтобы оказать местным правительствам помощь в нахождении путей решения различных проблем здравоохранения в городах. За прошедший с 1988 года период это движение приобрело глобальные масштабы. В одном лишь Европейском регионе поддерживаемая ВОЗ европейская сеть здоровых городов включает 79 городов, а национальные и субнациональные сети здоровых городов охватывают свыше 1000 крупных и мелких городов в 30 странах. Это движение вышло за пределы Европы и в настоящее время объединяет более 600 городов и 30 национальных сетей как в развитых, так и в развивающихся странах мира.

Города работают вместе и поддерживают друг друга в поиске путей решения наиболее трудных задач, таких, как борьба с насилием, оказание поддержки пожилым людям и людям с инвалидностью, ВИЧ/СПИД, птичий грипп, малоподвижный образ жизни, эпидемия ожирения, а также такие возникшие в последнее время проблемы, как волны жары и изменение климата и др.

Всего по данным на конец декабря 2010 года в европейской сети ВОЗ в 5 фазе аккредитовано 83 города, остальные находятся в стадии аккредитации.

Российская Федерация активно участвует в данном проекте с 2000 года, когда была создана российская сеть «Здоровые города, районы и поселки». На сегодня несколько сотен российских городов познакомились с проектом, получили руководства по внедрению, приняли участие в мероприятиях сети, как в России, так и за рубежом, начали внедрение - в той или иной степени. Развиваются две региональные сети – в Вологодской области и Чувашской республике.

Координатором российской сети «Здоровые города» и руководителем Центра поддержки проекта в России является доцент кафедры общественного здоровья НИИ общественного здоровья и управления здравоохранением ММА им. И.М. Сеченова Министерства здравоохранения РФ Абросимова Ю.Е.

В европейской сети в 4 фазе было аккредитовано 6 российских городов (Ижевск, Череповец, Чебоксары, Новочебоксарск, Ставрополь, Димитровград). Эти города активно работают в российской сети, в 2009 году в российскую сеть вступили города Самара и Великий Устюг.

Город Новосибирск начал сотрудничество с Европейским региональным бюро Всемирной организации здравоохранения по работе в 5 фазе проекта «Здоровые города» в конце 2008 года. В декабре 2008 года наш город принят в российскую сеть «Здоровые города».

По состоянию на май 2012 года 10 городов Российской Федерации получили аккредитацию ВОЗ по проекту «Здоровые города» в 5 фазе (в 2009 году - Ставрополь, Новочебоксарск; в 2010 году – Новосибирск, Череповец, Чебоксары, Ижевск, Самара; в 2011 году – Димитровград и Великий Устюг; в 2012 году - Ульяновск), остальные находятся в стадии аккредитации.

ЕРБ ВОЗ объявило о реализации в 2009 - 2013 годах 5 фазы проекта «Здоровые города». Общей темой 5 фазы является учет интересов здоровья и справедливости в отношении здоровья во всех местных стратегиях.

Европейская сеть ВОЗ «Здоровые города» определила стратегические цели:
• уделение особого внимания детерминантам здоровья, малообеспеченным слоям населения и потребностям уязвимых групп;
• укрепление на местном и национальном уровнях роли здоровых городов;
• разработка политики и накопление практического опыта для улучшения здоровья жителей всех городов региона;
• содействие развитию солидарности, сотрудничества и рабочих связей между городами и сетями, участвующими в движении «Здоровые города»;
• продвижение интересов здоровья на европейском и глобальном уровнях посредством развития партнерских отношений.

В реализации 5 фазы определены 3 приоритета:
1. Благоприятная и поддерживающая среда обитания.
2. Здоровый образ жизни.
3. Окружающая среда и дизайн городов, благоприятный для здоровья.

Реализация данного проекта предполагает межведомственный характер взаимодействия. Несомненно, подход к решению проблем здоровья городского населения должен быть комплексным. Он требует сотрудничества между всеми организациями, включая те, которые не связаны со сферой здравоохранения напрямую. Согласно данным ВОЗ больше всего влияют на здоровье человека социально-экономические факторы - 60%, экологические - 20-30% и лишь 10-20% - уровень медицинского обеспечения.

Данная программа направлена на формирование идеологии здорового образа жизни через информирование и обеспечение активных форм участия горожан в проводимых мероприятиях. Одним из ключевых моментов успешного осуществления программных мероприятий является внедрение программы на организационном этапе и широкое освещение программных мероприятий в средствах массовой информации, на общественных слушаниях и т.п.

Реализация мероприятий программы дает возможность сформировать широкое общественное мнение о необходимости ведения здорового образа жизни, стабилизировать и снизить заболеваемость, смертность от управляемых причин, стабилизировать и увеличить ожидаемую продолжительность жизни населения.

«Здоровый город» стремится к следующим конкретным целям:

• Чистая, безопасная для здоровья физическая среда обитания (включая жилье).
• Городская экосистема, стабильная сейчас и в перспективе.
• Высокий уровень здоровья (высокие положительные показатели и низкая заболеваемость).
• Адекватные система здравоохранения и уровень общедоступной медицинской помощи.
• Сильное, органичное сообщество жителей, характеризующееся взаимной поддержкой и отсутствием эксплуатации одних групп населения другими.
• Широкое участие жителей в управлении городом и контроль с их стороны над административными решениями, так или иначе затрагивающими их жизнь, здоровье и благополучие.
• Удовлетворение основных нужд (пища, вода, жилье, достаточный уровень дохода, безопасность, работа) всех людей в городе.
• Возможность широкого использования имеющихся опыта и ресурсов, широкие возможности контактов, обмена информацией, сотрудничества.
• Разветвленная, жизнеспособная и прогрессивная экономика.
• Всяческое культивирование сопричастности городских жителей прошлому города, культурному и этническому наследию, а также развитие взаимосвязей с другими людьми и социальными группами.
• Регулярные собрания жителей (представителей населения), в той или иной форме, для совместного принятия решения в контексте вышеперечисленных целей.

Целями и областью интереса для нашего города в проекте «Здоровые города» является:
1. Усиление деятельности органов местного самоуправления по направлениям, связанным с сохранением и укреплением здоровья населения.
2. Реализация медико-социальных программ, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей, улучшение здоровья работающего населения, на улучшение качества жизни пожилых людей, увеличение сроков полноценной жизни горожан, снижение показателей заболеваемости и смертности от управляемых причин, формирование здорового образа жизни, профилактику заболеваний.
3. Развитие системы здравоохранения и социальной поддержки населения, внедрение достижений медицинской науки, совершенствование организации медицинской и социальной помощи населению.

Следует отметить используемый проектом подход к планированию, предусматривает постановку краткосрочных конкретных, по возможности количественно выраженных целей, постоянную оценку хода работы и достигнутых результатов с одновременной корректировкой планов применительно к меняющейся ситуации.

Проект уделяет большое внимание оценке состояния здоровья и среды обитания в городе. Результаты этой оценки обобщаются в специальном документе - «Профиле здоровья» города, на основании которого выбираются приоритетные направления деятельности.

Здоровый город - это развитая система здравоохранения, современные спортивные комплексы, пригородные курортные зоны. А главное, это культура, проживающих в этом городе людей: культура взаимоотношений, поведения, питания, потребность в духовном развитии. Проект ставит перед собой задачу создания единого информационного пространства. Чтобы каждый мог найти ответы на вопросы по поводу собственного здоровья, окружающей среды, развития оздоровительных и медицинских технологий. В проекте примут участие видные эксперты Новосибирска, других регионов России и ВОЗ. Кроме того, большая роль в оздоровлении города отводится и самим новосибирцам. Их мнение по поводу того или иного вопроса городской жизни, варианты благоустройства, которые предлагают жители, будут обязательно приняты во внимание.

Эти идеи совпадают со стратегией развития Новосибирска. В нашем городе уже делается многое из того, что предусмотрено международными стандартами проекта «Здоровые города».

Проект «Здоровые города» приобретает все большую популярность, поскольку его эффективность была неоднократно продемонстрирована в разных городах и странах мира. Это одна из первых и наиболее удачных попыток практического использования нового подхода к здоровью населения.

Источник